Проверка права на работу (right to work check) — обязательная проверка, которую работодатель в Великобритании проводит до того, как человек приступит к работе. Если проверка сделана по правилам Home Office и задокументирована, у работодателя появляется статутная защита (statutory excuse) от гражданского штрафа, который сейчас достигает £60 000 за каждого работника без права на работу. С 1 октября 2026 года те же обязанности распространяются на подрядчиков-физлиц, работников по договору worker’s contract и онлайн-платформы.
Что такое проверка права на работу и зачем она работодателю
Проверка права на работу — это процедура, предписанная разделом 15 Закона об иммиграции, убежище и гражданстве 2006 года (Immigration, Asylum and Nationality Act 2006). Закон не обязывает работодателя знать иммиграционное право. Он требует другого: перед началом работы выполнить конкретные шаги и сохранить доказательства того, что они выполнены. Если сотрудник впоследствии окажется без права на работу, именно эти доказательства станут основой защиты от штрафа.
Логика системы понятна: государство перекладывает первичный контроль нелегальной занятости на тех, кто нанимает. Поэтому штраф грозит не только тем, кто сознательно нанимает людей без статуса. Его может получить и добросовестный работодатель, который проверил человека «на глаз», принял не тот документ или забыл о повторной проверке. Для Home Office значение имеет не намерение, а наличие правильно оформленной проверки на дату начала работы.
Порядок проверки подробно описан в официальном руководстве Home Office для работодателей (Employer’s guide to right to work checks), действующая версия которого применяется к проверкам с 1 октября 2026 года. Рядом с ним действует кодекс практики о гражданских штрафах, по которому рассчитывается сумма санкции.
Что изменилось с 1 октября 2026 года
До октября 2026 года обязанность проверять право на работу касалась прежде всего сотрудников по трудовому договору. Закон о безопасности границ, убежище и иммиграции 2025 года (Border Security, Asylum and Immigration Act 2025) расширил режим, и письменное заявление правительства в парламенте от 30 июня 2026 года подтвердило: новые правила и их применение начинаются в октябре 2026 года. Обновлённые руководство и кодекс практики действуют с 1 октября 2026 года.
Теперь под режим проверки попадают:
- работники по договору worker’s contract — те, кто лично выполняет работу или оказывает услуги, но не является для вас клиентом или заказчиком;
- индивидуальные субподрядчики (individual sub-contractors) — физлица, которые работают на вас в рамках договора, заключённого вами с третьей стороной;
- онлайн-сервисы подбора исполнителей (online matching services) — платформы, которые ведут реестр исполнителей, сводят их с клиентами и берут за это комиссию;
- участники цепочек поставки персонала и договоров с правом замены исполнителя (substitution) — для них введена расширенная ответственность по разделу 15A закона 2006 года.
Важная деталь переходного периода: по договорам worker’s contract и с субподрядчиками гражданский штраф возможен, только если работа началась 1 октября 2026 года или позже. Требования к договорам в цепочках поставки персонала применяются к договорённостям, заключённым с этой даты. Ретроспективно проверять всех действующих подрядчиков закон не требует, но любое новое привлечение исполнителя уже идёт по новым правилам. Ещё одно изменение касается цифровых проверок: использовать можно только провайдеров, зарегистрированных государством.
Для иностранной компании, которая только выходит на британский рынок и регистрирует компанию в Великобритании, проще сразу заложить процедуру проверки в процесс найма, чем потом исправлять пробелы по уже нанятым людям.
Кого и когда нужно проверять
Короткий ответ: каждого человека, который начинает у вас работать, и до первого рабочего дня. Это касается и граждан Великобритании. Руководство прямо требует проводить проверки последовательно для всех, независимо от гражданства и предполагаемого иммиграционного статуса. Выборочная проверка «иностранцев» — прямой путь к претензии о дискриминации. Если жалоба будет признана обоснованной, трибунал может присудить компенсацию без верхнего предела.
Сроки проверки зависят от вида права на работу:
- Бессрочное право (британский или ирландский паспорт, бессрочный статус): проверка один раз до начала работы даёт непрерывную защиту на весь период работы.
- Срочное право (визы с ограниченным сроком, например рабочая виза Skilled Worker): защита действует до даты окончания статуса, и до этой даты нужна повторная проверка (follow-up check).
- Документы из группы 2 списка B и подтверждения через Employer Checking Service: защита действует шесть месяцев, затем проверку нужно повторить.
Для граждан ЕЭЗ, которые начали работать у вас до 1 июля 2021 года, ретроспективная проверка не требуется. Граждане Ирландии имеют неограниченный доступ к рынку труда, но их тоже проверяют, обычно по паспорту или паспортной карте.
Три способа проверки: документы, share code и цифровой провайдер
Руководство допускает три способа проверки. Важно помнить, что работодатель не может навязать человеку способ: он должен дать разумную возможность подтвердить право на работу тем способом, который этому человеку доступен. При этом каждый способ подходит не для всех документов.
| Способ | Для кого подходит | Что сделать | Что сохранить |
|---|---|---|---|
| Ручная проверка документов | Владельцы оригиналов документов из списков A и B (например, британского паспорта) | Получить оригинал и проверить его в присутствии владельца (лично или по видеосвязи): подлинность, фото, дату рождения, срок и ограничения на работу | Чёткую копию каждого документа и дату проверки |
| Онлайн-проверка Home Office по share code | Владельцы eVisa и цифрового статуса; для владельцев eVisa — единственный способ | Получить share code и дату рождения, проверить профиль в сервисе Home Office и сверить фото с человеком | PDF- или HTML-копию страницы профиля |
| Сертифицированный провайдер цифровой проверки (Right to Work DVSP) | Владельцы действующих британских и ирландских паспортов (или просроченных не более чем на 6 месяцев) и ирландских паспортных карт | Провести проверку через зарегистрированного государством провайдера | Копию результата проверки |
Онлайн-проверку работодатель проводит в сервисе View a job applicant’s right to work details, а сотрудник получает код в сервисе Prove your right to work. Share code действует 90 календарных дней с момента выдачи. Коды, которые начинаются с букв R или S, выданы для других целей, например для аренды жилья, и для проверки права на работу не принимаются. Фото в профиле нужно сверить с человеком лично, по видеосвязи или с помощью технологии распознавания лиц.
Отдельно о бумажных документах. После перехода на электронные визы (eVisa) ручная проверка просроченного вида на жительство (BRP) больше не считается допустимым доказательством права на работу. Если работник показывает пластиковую карту, правильное действие — попросить share code и провести онлайн-проверку.
Когда нужен Employer Checking Service
Если человек не может показать документы или онлайн-статус, работодатель запрашивает проверку у Home Office через Employer Checking Service. Типичные ситуации: незавершённое заявление или апелляция, бумажное подтверждение подачи (Certificate of Application) или карта Application Registration Card, проживание в стране с периода до 1988 года без документов. По руководству, сервис стремится ответить в течение пяти рабочих дней. Положительный ответ (Positive Verification Notice) даёт защиту на шесть месяцев с указанной в нём даты.
Статутная защита: как работодатель избегает штрафа
Статутная защита — это не документ, который выдаёт Home Office, а правовое последствие правильно проведённой проверки. Если проверка выполнена предписанным способом до начала работы, а при срочном праве на работу ещё и своевременно повторена, работодатель не платит гражданский штраф, даже если работник позже окажется без права на работу. Исключение — ситуация, когда работодатель знал, что нанимает человека без такого права.
Условия, при которых работодатель сохраняет статутную защиту
- Проверка до первого рабочего дня, а не после выхода человека на работу
- Использование только допустимого способа для конкретного документа или статуса
- Сверка фото, даты рождения и сроков статуса по каждому документу
- Контроль ограничений на работу: лимитов часов, должности, работодателя
- Хранение копий весь срок работы и ещё два года после её окончания
- Фиксация даты проведения проверки в каждой записи
- Повторная проверка до истечения срочного права на работу
Если провайдер цифровой проверки ошибся, ответственность всё равно лежит на работодателе: руководство прямо указывает, что при нарушении предписанных требований защита не возникает. То же касается сотрудника, которому вы поручили проводить проверки: делегировать можно, но отвечает компания.
Штрафы и другие последствия нелегальной занятости
По официальной странице GOV.UK о санкциях, при отсутствии правильной проверки работодатель может получить гражданский штраф до £60 000 за каждого работника без права на работу. Если работодатель знал или имел разумные основания полагать, что у человека нет права на работу, это уже уголовное преступление: до пяти лет лишения свободы и штраф без ограничения суммы.
Конкретная сумма гражданского штрафа рассчитывается по кодексу практики Home Office (Code of practice on preventing illegal working):
| Параметр | Правило кодекса |
|---|---|
| Первое нарушение | Базовая сумма £45 000 за работника |
| Повторное нарушение (в течение трёх лет) | Базовая сумма £60 000 за работника |
| Добровольное сообщение о нарушении до того, как его выявил Home Office | Снижение на £5 000 за работника |
| Активное сотрудничество с расследованием | Снижение на £5 000 за работника |
| Первое нарушение, сообщение, сотрудничество и действующая система проверок | Возможно предупреждение (Warning Notice) вместо штрафа |
| Быстрая оплата (Faster Payment Option) | Скидка 30% при оплате в течение 21 дня, только для первого штрафа |
Штраф — не единственное последствие. Кодекс перечисляет закрытие бизнеса и судебное предписание о соблюдении требований (compliance order), дисквалификацию директора, запрет на спонсорство иностранных работников, пересмотр отраслевых лицензий (на продажу алкоголя, общепит, такси) и публикацию названия компании в списке нарушителей на GOV.UK. Для компании с репутацией на рынке последний пункт нередко оказывается болезненнее самой суммы.
Преимущества обращения за сопровождением проверок права на работу
- Аудит действующих записей о проверках по каждому сотруднику и подрядчику
- Выбор допустимого способа проверки для каждого вида документа
- Регламент найма, понятный HR-специалистам и линейным руководителям
- Календарь повторных проверок по срокам статуса каждого работника
- Пересмотр договоров с подрядчиками и агентствами под правила 2026 года
- Подготовка к визиту инспекторов Home Office и пробная проверка
- Представительство при уведомлении о штрафе и подготовка возражения
Как мы выстраиваем проверки: 5 этапов работы
Работа над проверками права на работу — не разовая услуга, а настройка процесса, который потом работает без постоянного участия юриста. Ниже — типичный путь работодателя от первой консультации до регулярного контроля. Сроки ориентировочные и зависят от численности персонала, числа подрядчиков и состояния существующих записей.
Консультация и оценка текущей практики найма
Аудит записей о проверках по всему персоналу
Исправление пробелов и повторные проверки работников
Внедрение регламента найма и обучение HR-команды
Регулярный контроль и поддержка при проверках Home Office
На любом этапе можно остановиться на консультации и аудите, а внедрение провести силами собственной команды. Для небольших компаний этого часто достаточно.
Какие документы и записи хранить
Запись о проверке — главное доказательство при визите инспекторов. Руководство требует хранить её надёжно в течение всего срока работы человека и ещё два года после окончания. В каждой записи должна быть дата проверки, а состав записи зависит от способа:
- при ручной проверке — чёткие копии каждого проверенного документа; у паспорта копируются страницы со сроком действия, гражданством, датой рождения, подписью, фото и отметками о праве на въезд и работу, обложку копировать не нужно;
- при онлайн-проверке — копия страницы профиля из сервиса Home Office в формате PDF или HTML;
- при проверке через провайдера цифровой проверки — копия результата проверки;
- при обращении в Employer Checking Service — полученное уведомление Positive Verification Notice.
На практике записи о проверках удобно хранить рядом с кадровыми и зарплатными документами: тогда контроль сроков связан с расчётом зарплаты и увольнениями. Если зарплатой у вас занимается внешний подрядчик, процесс стоит согласовать с ним. В бухгалтерском сопровождении Imperial & Legal есть и ведение payroll, и регистрация работодателя в системе PAYE.
Частые ошибки работодателей
Большинство штрафов возникает не из-за злого умысла, а из-за небольших процедурных ошибок, которые накапливаются годами. Вот типичные из них:
- Проверка после выхода на работу. Человек начинает работать «на пробу», а документы оформляют через неделю. Защиты на период до проверки нет.
- Неправильный документ. Водительские права, банковская карта или просроченный BRP не подтверждают право на работу.
- Нет даты проверки. Копия документа без даты не доказывает, что проверка проведена до начала работы.
- Забытая повторная проверка. Виза сотрудника истекла, продление никто не проверил, и защита прекратилась.
- Ограничения не проверены. Студент с лимитом часов работает больше разрешённого, или у работника нет права на эту должность.
- Чужой share code. Код для аренды жилья (на букву R) или просроченный код не годятся для проверки права на работу.
- Подрядчики вне контроля. С октября 2026 года исполнители по договорам worker’s contract и субподрядчики-физлица тоже требуют проверки, а договоры с агентствами — пересмотра.
Каждая из этих ошибок исправима, пока о ней не узнал Home Office. После визита инспекторов возможностей для манёвра становится заметно меньше.
Сопровождение работодателей
Проверки права на работу, выстроенные как система
Аудит проверок персонала
Сверим копии, даты и повторные проверки по каждому человеку
Регламент найма под ключ
Пошаговая процедура, шаблоны записей и контроль сроков
Обучение HR-команды
Share code, eVisa и ECS на примерах из вашей практики
Защита при штрафе
Возражение в Home Office и подготовка позиции к апелляции
Что делать, если пришло уведомление о штрафе
Процедура начинается с уведомления о передаче дела в подразделение Home Office по гражданским штрафам (Civil Penalty Compliance Team) и запроса информации. Это первая и очень важная возможность представить доказательства статутной защиты. Затем Home Office выносит одно из трёх решений: уведомление о штрафе (Civil Penalty Notice) с изложением оснований, предупреждение (Warning Notice) или решение об отсутствии оснований для санкций (No Action Notice).
Если штраф назначен, работодатель может подать письменное возражение (objection) в течение 28 дней с даты, указанной в уведомлении. Основания: вы не являетесь работодателем этого человека, у вас есть статутная защита или сумма рассчитана неверно. После решения по возражению есть ещё 28 дней на обжалование в суде графства (County Court) в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии или в шерифском суде (Sheriff Court) в Шотландии.
Сроки короткие, а позицию нужно строить на документах, поэтому к юристу лучше обращаться сразу после первого письма, а не после назначения штрафа. Параллельно стоит оценить, можно ли применить снижение суммы за сотрудничество и стоит ли воспользоваться скидкой за быструю оплату: оплата, как правило, означает отказ от оспаривания.
Проверки права на работу для держателей спонсорской лицензии
Для компаний со спонсорской лицензией проверка права на работу — ещё и обязанность спонсора. По руководству для спонсоров, часть 3, проверку спонсируемого работника нужно провести до начала работы и повторять при срочном статусе, даже если по общим правилам статутная защита вам не нужна. Если спонсор получает гражданский штраф за нелегальную занятость, лицензию, скорее всего, отзовут, а повторно подать заявку можно будет не ранее чем через 12 месяцев.
Отзыв лицензии затрагивает не только будущий найм. Спонсируемые сотрудники, которые уже работают у вас по визам Skilled Worker или UK Expansion Worker, оказываются в ситуации, когда их статус придётся сокращать или переоформлять. Поэтому для спонсоров аудит проверок — часть общей подготовки к визиту инспекторов, вместе с отчётностью в системе Sponsor Management System и учётом контактных данных работников.
Примеры из практики
Типичная ситуация из практики: ресторан или сеть кафе годами принимает на работу людей по водительским правам или копиям документов без даты. Пока нет визита инспекторов, проблема незаметна. Когда инспекция всё-таки приходит, выясняется, что у части персонала нет надлежащих записей, а у одного-двух человек нет права на работу. Если записи восстановить нельзя, возможности защиты сводятся к снижению суммы за сотрудничество.
Вторая типичная ситуация — компания со спонсорской лицензией, которая проверяет только спонсируемых сотрудников и не следит за сроками виз остального персонала. При проверке это становится основанием для приостановки лицензии. Третья ситуация, новая для 2026 года, — бизнес, который работает через подрядчиков-физлиц и считает, что проверки его не касаются. Ниже — реальные истории клиентов, в которых проверки Home Office и требования к найму сыграли ключевую роль.
Истории клиентов по теме
Помощь в восстановлении действия спонсорской лицензии после внезапного визита проверяющих органов
Компания А подала заявку и получила спонсорскую лицензию для приёма на работу иностранных...
Восстановление действия спонсорской лицензии после необоснованных подозрений проверяющих органов
Британская туристическая компания Company C работает в основном с китайскими туристами. Поскольку...
Помощь в получении спонсорской лицензии для директора ресторана, чтобы он мог нанять сотрудников из-за рубежа
В компанию Imperial & Legal обратился г-н Эдвард Джонсон, директор ресторана, находящегося в...
Правильно выстроенные проверки нужны и тем, кто только начинает нанимать иностранных специалистов. Руководитель фармацевтической компании рассказала, как прошёл для неё первый наём сотрудника из-за рубежа:
С компанией Imperial & Legal я сотрудничаю не первый год и каждый раз её специалисты помогают мне в решении многих вопросов. В этот раз я обратилась с просьбой помочь устроить в наш английский офис подходящего кандидата из Аргентины. Меня полностью устраивали рабочие качества претендентки на открытую вакансию, но я не знала, как оформить все документы для получения ею рабочей визы и переезда в Великобританию. Юристы Imperial & Legal снова мне помогли.
Сколько может стоить ошибка: пример расчёта штрафа
Чтобы оценить риск, полезно посчитать штраф по формуле кодекса практики. Предположим, инспекторы выявили трёх работников без права на работу и без правильных записей о проверке. Ниже — расчёт для первого и повторного нарушения. Пример упрощён и не учитывает индивидуальных обстоятельств, которые Home Office оценивает в каждом деле.
| Сценарий | Первое нарушение | Повторное нарушение |
|---|---|---|
| Базовая сумма за 3 работников | 3 × £45 000 = £135 000 | 3 × £60 000 = £180 000 |
| С учётом сообщения и сотрудничества (−£10 000 за работника) | 3 × £35 000 = £105 000 | 3 × £50 000 = £150 000 |
| Со скидкой 30% за оплату в течение 21 дня | £73 500 | Скидка не применяется |
Для сравнения: стоимость аудита и настройки процедуры зависит от численности персонала и числа подрядчиков и рассчитывается после первичной консультации. Но даже для небольшой компании она, как правило, несопоставима с суммой одного штрафа, не говоря о риске потерять спонсорскую лицензию или попасть в публичный список нарушителей.
С чего начать работодателю уже сейчас
Проверка права на работу — простая по сути, но строгая по форме процедура. Защиту даёт не сам факт, что у работника был статус, а правильная проверка до начала работы, сохранённая запись с датой и своевременная повторная проверка. Октябрьские изменения 2026 года расширили круг тех, кого нужно проверять, поэтому даже компании с налаженным HR-процессом стоит заново посмотреть на договоры с подрядчиками, агентствами и платформами.
Ключевые выводы
- Проверяйте каждого человека до первого рабочего дня, включая граждан Великобритании.
- Владельцы eVisa подтверждают право на работу только через онлайн-проверку по share code.
- Храните копии весь срок работы и два года после него, с датой проверки.
- Ведите календарь повторных проверок для работников со срочным статусом.
- С 1 октября 2026 года в режим проверки входят работники по договору worker’s contract, субподрядчики-физлица и онлайн-платформы.
- Штраф за первое нарушение начинается с £45 000, за повторное — с £60 000 за работника.
Если вы не уверены, что ваши записи выдержат проверку, начните с короткой консультации и выборочного аудита. Это быстрый способ понять масштаб рисков до того, как его определит Home Office. Материал носит общий информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.
